2018年遼寧省阜新市將全力做好空氣源熱泵等清潔供暖工作

  實(shí)施電能替代，推進(jìn)煤改電供暖是國家和遼寧省委、遼寧省政府加強(qiáng)大氣污染防治，推進(jìn)“藍(lán)天工程”的一項(xiàng)重大部署。2016年以來，按照遼寧省委、遼寧省政府統(tǒng)一部署，阜新市認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共遼寧省委遼寧省人民政府關(guān)于加強(qiáng)大氣污染治理工作的實(shí)施意見》(遼委發(fā)〔2016〕2號)和第94次遼寧省長辦公會議精神。并按照《關(guān)于明確相關(guān)優(yōu)惠政策大力推進(jìn)煤改電供暖工作的通知》(遼經(jīng)信電力〔2016〕74號)、《遼寧省電供暖(供熱)電力交易方案及規(guī)則》(遼工信電力〔2016〕140號)規(guī)定，積極推進(jìn)煤改電供暖工作。

  一、工作進(jìn)展情況

  根據(jù)遼寧省委、遼寧省政府有關(guān)部署，阜新市成立了煤改電供暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在阜新市范圍內(nèi)推進(jìn)煤改電供暖工作。在阜新市工信委、阜新市直有關(guān)部門、各縣區(qū)政府及國網(wǎng)阜新供電公司的共同努力下，在阜新市工信委與遼寧省工信委的積極溝通協(xié)調(diào)下，阜新市煤改電供暖工作已取得階段性成果。截至2017年末，阜新市共有88個項(xiàng)目獲得煤改電供暖阜新市場準(zhǔn)入，總供暖面積34萬平方米，總用電負(fù)荷4.3萬千瓦。其中，服務(wù)業(yè)12萬平方米，居民單位5萬平方米，工業(yè)9萬平方米，其他類8萬平方米。

  截至2017年末，88個已獲阜新市場準(zhǔn)入項(xiàng)目共完成電能替代電量700萬千瓦時，按照遼寧省政府確定的谷時優(yōu)惠電價計算，可為煤改電供暖用戶節(jié)遼寧省電費(fèi)240余萬元。

  由于煤改電供暖在遼寧省及阜新市開展時間較短，社會上對此項(xiàng)工作還不夠了解，為此，2016年和2017年，阜新市工信委分別組織召開了阜新市煤改電供暖工作推介會，進(jìn)一步擴(kuò)大煤改電供暖的影響面，為各節(jié)能公司和電取暖用戶搭建交流合作平臺，收到了非常好的效果，為阜新市煤改電供暖工作的深入開展奠定了基礎(chǔ)。2018年，阜新市工信委還要再次組織召開電供暖新產(chǎn)品推介會，將更具靈活性、更加安可靠、更加節(jié)能環(huán)保的新產(chǎn)品推向社會，使阜新市煤改電供暖工作再上新臺階。

  二、電供暖的特點(diǎn)和優(yōu)勢

  1、電供暖的特點(diǎn)

  電能具有清潔、安、便捷等優(yōu)勢。隨著電供暖(供熱)技術(shù)的不斷發(fā)展，電力作為清潔能源進(jìn)一步得到了社會的重視和應(yīng)用，實(shí)施電能清潔供暖對于構(gòu)建綠色能源發(fā)展模式、節(jié)能減排、建設(shè)生態(tài)文明生活環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、推動能源消費(fèi)革命、落實(shí)國家能源戰(zhàn)略、促進(jìn)能源清潔化發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。相對于燃煤和燃?xì)夤┡�，電供暖具有以下特點(diǎn)：

  一是清潔環(huán)保。電能是最清潔能源，在供暖使用過程中不存在任何污染和排放，這是任何燃煤、燃?xì)夤┡�所不具備的。而且這種清潔環(huán)保不僅表現(xiàn)在終端用戶上，其發(fā)電形式上的核電、風(fēng)電等也是清潔型能源，從而有效減少二氧化硫、一氧化碳、二氧化碳及空氣中懸浮物的排放，降低大氣污染。

  二是可實(shí)現(xiàn)按需供暖�，F(xiàn)行集中供暖大多是按建筑面積收費(fèi)，供暖末端不具備有效準(zhǔn)確的熱量調(diào)控、計量手段，不能分時分室控制，既忽視了用戶的主觀需求，也造成了能源的浪費(fèi)。而電供暖可完彌補(bǔ)這一不足，通過手動或智能控制實(shí)現(xiàn)自主控溫、控室、控時，通過單表計量，節(jié)約用戶開支，遏制能源資源浪費(fèi)，從而達(dá)到良性循環(huán)。

  三是投資和運(yùn)行成本較低。電供暖與燃煤供暖相比，設(shè)備體積小，設(shè)備元器件阜新市場價格合理，對場地要求簡單，安裝調(diào)試工期短，設(shè)備維護(hù)簡便，均實(shí)現(xiàn)無人值守運(yùn)行，節(jié)遼寧省了人力資源，減少了運(yùn)行成本，工作運(yùn)行環(huán)境衛(wèi)生清潔。四是可作為現(xiàn)行熱網(wǎng)的補(bǔ)充。

  目前阜新市各建成區(qū)內(nèi)基本上都已實(shí)現(xiàn)集中供暖。因此，對于居民類煤改電供暖可做為現(xiàn)行熱源的補(bǔ)充，側(cè)重在現(xiàn)行熱網(wǎng)連接比較困難的居民小區(qū)或熱網(wǎng)尚未覆蓋的新建居民區(qū)推廣。特別是針對公用建筑設(shè)施類項(xiàng)目非連續(xù)供暖的特性，采取低谷蓄熱方式、用電成本更低，差價和利潤空間較大，對于用戶而言具有較高的可行性。

  2、電供暖的優(yōu)勢

  從目前情況來看，開展煤改電供暖具有明顯優(yōu)勢。

  一是阜新市場空間廣闊。2016年以來阜新市建成區(qū)10噸以下燃煤鍋爐相繼拆除，加之部分新建居民小區(qū)、公建單位等無法接入公網(wǎng)熱源用戶逐步增加，煤改電供暖阜新市場空間與日俱增。

  二是電力供應(yīng)充足。目前，現(xiàn)行煤改電供暖所需電量來源于遼寧紅沿河核電有限公司和部分風(fēng)電，電力供應(yīng)充足穩(wěn)定，并保持長期穩(wěn)定的低廉電價。同時，隨著煤改電供暖面積和用電量的增加,遼寧省將爭取其他低電價電力資源參與阜新市場交易,以降低煤改電供暖用電成本。

  三是到戶電價優(yōu)惠合理。煤改電供暖執(zhí)行峰谷分時電價政策,用電低谷時段為 10小時，分為居民和非居民電供暖電價，居民到戶電價為谷段0.2798元/千瓦時;非居民到戶電價為谷段0.3298元/千瓦時。通過對高速公路、鑫園鐵路公司、中儲糧等電供暖用戶實(shí)地了解，運(yùn)行成本均低于28元/平方米。

  四是服務(wù)便捷，政策惠民。國網(wǎng)阜新供電公司對于煤改電項(xiàng)目精簡申請資料，實(shí)行營業(yè)廳“一證受理”、一次性告知、一站式服務(wù)，同時，紅線外供配電設(shè)施由電網(wǎng)企業(yè)出資建設(shè)，因電供暖引起的新增用電容量從總?cè)萘恐锌鄢�，免收基本電費(fèi)。

  三、電供暖產(chǎn)品類型及主要特點(diǎn)

  目前，遼寧省確定的享受谷時優(yōu)惠電價的電供暖設(shè)備主要包括采用儲能蓄熱電鍋爐或空氣源熱泵、碳晶加熱、石墨烯發(fā)熱器件、發(fā)熱電纜、電熱膜、電磁加熱等通過電能直接轉(zhuǎn)換為熱能方式進(jìn)行集中供暖的設(shè)備。在這幾種設(shè)備中，重點(diǎn)推廣的是儲能蓄熱電鍋爐，以最大限度利用核電和風(fēng)電資源，最大限度為煤改電用戶節(jié)遼寧省用電成本。從2016年以來煤改電阜新市場儲能蓄熱電鍋爐推廣應(yīng)用情況來看，儲能蓄熱電鍋爐應(yīng)用率占已準(zhǔn)入項(xiàng)目的88%，已成為電供暖阜新市場的主導(dǎo)設(shè)備。

  隨著電供暖阜新市場的不斷擴(kuò)大和阜新市煤改電供暖工作的深入開展，一些應(yīng)用較好的儲能蓄熱電鍋爐產(chǎn)品正逐步占領(lǐng)阜新市場，也涌現(xiàn)出一些本地區(qū)的有代表性的節(jié)能公司。目前，儲能蓄熱電鍋爐主要分為固體儲能蓄熱電鍋爐和水儲能蓄熱電鍋爐兩種。

  1、固體儲能蓄熱電鍋爐。主要以遼寧金磊熱能科技有限公司和遼寧東潤新能源科技有限公司為代表，生產(chǎn)、銷售的電鍋爐以鎂磚等材質(zhì)為蓄熱體，將電能通過電熱絲轉(zhuǎn)化為熱能儲存起來，以空氣為熱媒，在變頻風(fēng)機(jī)的作用下產(chǎn)生高溫空氣，經(jīng)換熱器加熱為高溫?zé)崴�，進(jìn)行密閉循環(huán)。此類產(chǎn)品主要特點(diǎn)是加熱速度快、蓄熱溫度高，能量轉(zhuǎn)換率高，吸熱放熱熱流大，蓄熱密度大，熱穩(wěn)定性好，耐急冷急熱，體積膨縮變量小，運(yùn)行穩(wěn)定耐用。

  2、水儲能蓄熱電鍋爐。一是以阜新中信新能源電磁節(jié)能鍋爐有限公司為代表的電磁加熱儲能蓄熱鍋爐，產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了水電分離及瞬間加熱達(dá)到預(yù)期采暖設(shè)計溫度的目標(biāo)，具有應(yīng)用更靈活，投資和運(yùn)行成本更低，占地面積更小，安穩(wěn)定性更高等特點(diǎn)，真正意義上實(shí)現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保的實(shí)際需求。水電分離加熱方式有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)電鍋爐加熱所容易產(chǎn)生的的漏電、短路、發(fā)熱棒斷裂、熱電轉(zhuǎn)換率低等問題。

  設(shè)備核心元件電磁加熱線圈采用絕緣高頻電磁線，與爐膽之間的保溫材料隔離，從而使?fàn)t體內(nèi)熱量不向外發(fā)散流失，節(jié)能效果明顯，運(yùn)行成本較低。其電磁作用所形成的電磁活化水，使設(shè)備不結(jié)垢、無銹蝕、免維護(hù)，大大提高了運(yùn)行系統(tǒng)的穩(wěn)定性，延長了使用壽命。

  二是以阜新中創(chuàng)杰能科技有限公司為代表的光電聚焦式加熱儲能蓄熱鍋爐，模擬太陽光譜，將光能、熱能360度聚焦在導(dǎo)熱介質(zhì)“水”中，使水快速升溫，傳導(dǎo)速度快、穿透力強(qiáng)、熱轉(zhuǎn)換率高，具有高效節(jié)能、安穩(wěn)定、操作安裝簡單方便、維護(hù)成本低等特點(diǎn)。

  四、存在的問題

  為更準(zhǔn)確的掌握各電供暖單位設(shè)備運(yùn)行情況及供暖需求，2018年1月份，阜新市工信委分別到細(xì)河區(qū)、高新區(qū)及阜蒙縣，對10余家已準(zhǔn)入電供暖單位和有意向?qū)嵤╇姽┡�改造的單位進(jìn)行了調(diào)研。經(jīng)過實(shí)地走訪調(diào)查了解到，目前，已完成電供暖改造單位，設(shè)備運(yùn)行基本良好，但個別單位還存在一定的問題，有意向?qū)嵤╇姽┡�改造的單位也反映出一些問題，主要有以下四個方面：

  1、購置使用低端電供暖設(shè)備。目前，電供暖阜新市場仍然有低端廉價電鍋爐制造和出售，比如用多組電熱棒部或分組加熱等，這類電鍋爐品質(zhì)較低，在運(yùn)行過程中。

  一是核心元件，如加熱棒材料不過關(guān)易損壞，達(dá)不到預(yù)期供暖效果。且選擇外阜新市產(chǎn)品，售后服務(wù)得不到保障。

  二是低端設(shè)備熱效率較低，未采用儲熱蓄能水箱，導(dǎo)致設(shè)備耗電量大，致使企業(yè)放棄所謂儲能改為直熱，不能充分利用谷時優(yōu)惠電價，造成用戶用電成本偏高。

  2、電供暖設(shè)備熱利用率較低。對于部分以合同能源管理模式開展電供暖的新建居民小區(qū)，所購置安裝的電供暖設(shè)備負(fù)荷是按照開發(fā)建設(shè)面積配套，由于小區(qū)先期開盤面積有限，加之入住率不高，而當(dāng)時設(shè)備安裝時沒有分供設(shè)計，依然按照滿負(fù)荷運(yùn)行，所產(chǎn)生的耗電量和儲水量不能部用于小區(qū)居民供暖，電能資源和熱源產(chǎn)生浪費(fèi)，也加大了能源管理單位的運(yùn)營成本。

  3、電供暖設(shè)備購置選型方面存在誤區(qū)。電供暖應(yīng)用和改造費(fèi)用由兩部分組成，一是一次性購置設(shè)備費(fèi)用，即購買儲能蓄熱電鍋爐及儲熱裝置費(fèi)用;二是設(shè)備安裝投用后，電鍋爐運(yùn)行所產(chǎn)生的用電和維護(hù)費(fèi)用。由于電供暖設(shè)備阜新市場良莠不齊，部分用戶因?yàn)橘Y金緊張等原因，在選擇購置設(shè)備時，只單純考慮到一次性投入成本，而忽略了設(shè)備科技含量、實(shí)用性、更新?lián)Q代，以及后期設(shè)備運(yùn)行所產(chǎn)生的電費(fèi)支出。運(yùn)行過程中出現(xiàn)設(shè)備熱效率低、保溫裝置熱損耗大等問題，導(dǎo)致用戶電供暖設(shè)備投入運(yùn)行后，維護(hù)和用電費(fèi)用成倍增加。

  4、電供暖的社會認(rèn)知度還不夠高。通過對有意向進(jìn)行電供暖改造的單位走訪了解到，雖然煤改電供暖工作在阜新市已經(jīng)取得了階段性進(jìn)展，煤改電供暖項(xiàng)目也在逐年增加，但由于此項(xiàng)工作在遼寧省及阜新市開展時間還較短，社會上對電供暖的認(rèn)知度還不夠高，反映出對于實(shí)施“煤改電”政策了解較少，對于電供暖設(shè)備及廠家的選擇沒有方向;反映出對原設(shè)備進(jìn)行改造或新建，企業(yè)資金壓力較大，通過成本計算，認(rèn)為還需要有更多的政策支持。

  五、2018年工作安排

  2018年，阜新市工信委將會同阜新市煤改電供暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位認(rèn)真落實(shí)已出臺的優(yōu)惠政策，阜新市縣區(qū)聯(lián)動，精心組織，周密部署，積極推進(jìn)阜新市煤改電供暖工作。

  一是協(xié)調(diào)國網(wǎng)阜新供電公司做好煤改電供暖項(xiàng)目報裝增容及配套電網(wǎng)改造工作，保證煤改電供暖項(xiàng)目的電力需求。對符合政策要求，并已改造完成的項(xiàng)目批準(zhǔn)阜新市場準(zhǔn)入。

  二是針對目前存在的使用低端電供暖，且設(shè)備運(yùn)行效果差的問題，阜新市工信委已經(jīng)選取試點(diǎn)，幫助協(xié)調(diào)阜新市技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)的節(jié)能公司為其進(jìn)行設(shè)備改造。同時督促各節(jié)能公司要與煤改電供暖單位認(rèn)真研究，結(jié)合遼寧省里出臺的優(yōu)惠政策，確定合理的項(xiàng)目實(shí)施方案，同時要盡快到供電企業(yè)辦理報裝手續(xù)，既保證供熱質(zhì)量，又盡量減少能源消耗和電費(fèi)支出。

  三是針對目前煤改電供暖社會認(rèn)知度不高和用戶設(shè)備購置選型存在誤區(qū)的問題，下一步將繼續(xù)加大宣傳推介力度，努力為節(jié)能公司和電采暖用戶搭建交流合作平臺，讓廣大電取暖用戶對相關(guān)政策和清潔能源設(shè)備應(yīng)用靈活、安穩(wěn)定、操作簡便等方面優(yōu)勢有一個更為深入的了解。同時，樹立可示范、可推廣、可復(fù)制的典型項(xiàng)目和成功范例，在阜新市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。